申请美国公民，未来可能不只是走完常规入籍程序那么简单。
8月25日，美国公民及移民服务局（USCIS）发布最新政策公告，将“个人调查”——即俗称的“邻里调查”——正式纳入入籍审查程序。
新政策立即生效，既适用于今后递交的入籍申请，也覆盖目前仍在审理中的案件。
调查范围与方式
这意味着，在USCIS认为有必要时，调查人员可以走出办公室，向申请人生活和工作周边的相关人员了解情况。被询问对象可能包括邻居、房东、附近商户，也可能包括申请人的主管、经理、同事等。
调查目的不限于核实申请人是否确实住在申报地址、是否在所填单位工作，还可能涉及日常表现、个人品格、社会活动、组织关系，以及对美国宪法的忠诚度、对美国法律的遵守意愿。
过去入籍审查主要依赖申请人提交的文件、面谈回答，以及FBI犯罪记录和安全背景调查；如今，USCIS还可通过实地走访获取“未经排练的观察”——那些在书面材料和正式面谈中未必能反映的细节。
调查范围也可能涉及申请人的政治或组织活动，例如是否曾倡导、教授或参与某些禁止入籍的行为，包括支持以暴力推翻美国政府，或鼓吹非法袭击、杀害美国政府官员等。
并非所有申请人都将面临调查
不过，这并不意味着所有入籍申请人都将面临调查员上门。
USCIS的欺诈调查与国家安全局（FDNS）将与外勤业务局协调，根据个案材料决定是否进行个人调查或予以豁免。
也就是说，这项权力虽已写入政策，但并非每份N-400申请都会启动。
政策历史背景
事实上，“邻里调查”并非美国政府新创的手段。早在1952年通过的《移民与国籍法》第335(a)条中，就已授权移民部门对入籍申请人进行个人调查。
只是从上世纪90年代起，移民部门长期普遍豁免此项调查，更多依赖指纹、FBI犯罪记录和其他政府数据库完成背景审查。
2025年8月，USCIS曾宣布逐案恢复这项做法；如今，新公告进一步将其写入USCIS《政策手册》，成为移民官办理入籍案件时正式遵循的现行政策。
申请人可提交推荐信
USCIS还表示，申请人可自愿提交证词或品格推荐信，建议由了解申请人的美国公民撰写，且不宜由亲属提供。
移民官在决定是否豁免邻里调查时，可参考这些材料。但需注意，USCIS并未要求所有人提交推荐信，也未保证递交后就一定免于调查。
对申请人的建议
- 对于准备申请入籍的人来说，最重要的是确保N-400表格上的居住地址、工作经历、出入境记录、婚姻状况、纳税情况和以往移民材料真实、完整，且彼此能够相互印证。
- 需要强调的是，政策并未规定邻居的负面评价能直接导致入籍被拒。但如果外部调查所得信息与申请材料存在明显矛盾，案件很可能面临进一步核查、补件甚至更严格的问询。
