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重磅!曝美国拟撤销20万张B类签证,或成史上规模最大撤签行动…

当地时间8月24日,美联社一则报道引发全球关注:

特朗普政府正准备撤销多达20万名外国人的商务和旅游签证。目标人群是那些持B1(商务)和B2(旅游/探亲)签证入境美国后,已经申请或正在申请庇护身份的外国人。

截图来源:Associated Press,该页面为新闻报道,并非美国国务院正式公告。

若计划全面实施,这将是美国历史上规模最大的一次性签证集体撤销行动。

目前确认了什么?

根据美联社获取的美国国务院内部文件及两名美国官员的消息,除非受到法律挑战或计划发生改变,国务院预计将在未来几周内宣布撤销2016年至2026年间签发的部分B1和B2类签证。这些签证的持有者曾经或正在寻求庇护。此项行动将与国土安全部协同进行。

美国国务院发言人Tommy Pigott表示,国务院正与国土安全部合作,识别并撤销那些以短期访客身份进入美国、随后通过申请庇护寻求长期留美的外国人的非移民签证。但发言人拒绝确认最终数量,并表示撤销将持续、分批进行。

需要特别强调的是:截至发稿,美国国务院尚未发布任何写明“20万份签证已经全部撤销”的正式公告。

“20万”是媒体根据内部文件和官员信息披露的潜在最大规模,并非已经完成撤销的确定数字。

哪些人可能直接受影响?

从目前公开信息看,直接受到关注的是同时满足两个特征的人群:

  • 2016年至2026年持有或曾持有签发的B1、B2或B1/B2签证;
  • 已经在美国提出庇护申请,或目前正在推进庇护申请。

以下几类人群并非此次行动的目标:

  • 仅持有普通美国旅游签证、按访问目的短期赴美并按期离境的合规使用者;
  • 留学生的F类签证持有人;
  • 工作类签证(如H-1B等)持有人;
  • 未申请美国庇护的B1/B2签证持有人。

但如果个人曾以B1/B2入境,之后递交过庇护申请——

即使案件仍在等待、已经转到其他程序,或者本人已经离开美国——都需要结合国务院的实际通知、签证状态及个人移民记录逐案判断。

签证撤销=立即驱逐?

美国签证(visa)与身份(status)是两个不同层面的法律概念。签证主要是申请进入美国时使用的旅行文件;入境后在美国境内的身份、获准停留期限,以及庇护申请带来的程序状态,是不同层面的法律问题。

因此,签证被撤销通常意味着该签证不能再用于赴美或再次入境,但不能简单等同于“当天自动被遣返”。

美联社援引官员说法称,这批撤销不会必然导致立即遣返;部分庇护案件仍在审理的人可能被“重新归类”,但会失去B1/B2身份。

另一方面,也不能反向理解成“对人在美国境内完全没有影响”。签证撤销、既有非移民身份、庇护案件、工作许可、离境和重新入境之间可能相互影响。每个人的入境记录、I-94、案件阶段和是否收到通知都可能改变结论。

庇护申请会受什么影响?这是目前最不确定的问题。

官方并未明确说明:签证被撤销后,正在审理中的庇护申请是否还能继续。

如果失去合法身份导致庇护申请被驳回或搁置,那这20万人将面临“前无去路、后无退路”的困境。

法律挑战:政府有没有这个权力?

美国国务院确有撤销签证的行政权力,但如此大规模的集体撤销,在法律上存在重大争议。移民法通常要求个案审查,批量撤销可能违反正当程序原则。这正是法律挑战的核心焦点。

可能的诉讼理由包括:

  • 违反正当程序:大规模集体撤销未经个案审查,剥夺了当事人的听证权利;
  • 违反《行政程序法》:政策的出台可能未经过必要的公告和评论程序;
  • 违反《移民与国籍法》:该法禁止基于国籍的歧视性措施。

值得注意的是,特朗普政府在美国移民政策上已多次在法庭受挫。无论是此前暂停75个国家移民签证被撤销,还是今年6月H-1B签证10万美元薪资门槛被判违法、以及出生公民权行政令被最高法院驳回等案件,都表明该计划同样可能面临法律挑战。

事实上,目前B1和B2签证的申请人已被要求确认他们不会在美国申请庇护,并证明他们打算返回原籍国。这一政策动向也与此相呼应。

并非孤立行动

可以联想到8月初特朗普签署的两项行政令,其中一项是严厉打击“生育旅游”。

两者并非孤立事件,而是一个连贯政策的前后两步——均旨在遏制对短期签证的滥用。

对合规使用者的影响微乎其微

律师认为,此次政策仅针对入境后申请庇护者,并非面向所有B类签证持有人。

对于持有10年有效B1/B2签证、仅偶尔赴美旅游、探亲或进行商务活动,且每次停留时间仅数周或一两个月、严格按时离境、从未申请过庇护的合规使用者而言,该政策几乎不会产生任何影响。

给不同人群的建议

对于合规的B1/B2签证持有人:

  • 避免长期、频繁以B签证“实质居住”美国,确保每次入境目的与签证类型严格相符
  • 入境理由须与实际行程目的完全一致,并准备好回程机票等证明材料
  • 切勿轻易尝试“入境后转庇护”的路径,当前政策环境对此类行为风险极高

结语

目前最重要的,不是被“20万”这个数字带着走,而是确认自己是否真的属于目标范围,以及是否已经收到正式通知。随着国务院后续公告、实际撤销批次和可能出现的司法挑战,适用范围仍可能调整。如涉及美国签证撤销、庇护或遣返风险,应尽快咨询具备美国执业资格的移民律师。

对于普通B1/B2签证持有人,只要合规使用、按期离境,现阶段没有必要因为“20万”这个数字恐慌。但未来申请、入境问询和旅行计划中,应继续确保访问目的、停留安排、资金和回程计划能够与临时访问身份保持一致。

最后,值得深思的是:临时签证终究只是“访问”工具,其身份状态随时可能因政策变化而波动。无论是B类、F类还是H类,都难以完全规避行政调整带来的风险。

如果您有长期在美国生活、工作或子女教育的规划,还是应尽早寻求合法、稳定的长期身份(如绿卡等),才是抵御政策不确定性的根本之道。临时签证的便利背后,隐藏着随时可能被撤销的脆弱性——这是此次事件释放的最清晰信号。

 

 

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