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失业即离境?美国政府计划取消H-1B的60天宽限期

据观察,特朗普团队在其移民政策核心幕僚 Stephen Miller 主导之下,正全方位研究各类可落地的移民限制性举措,相关政策推进工作仍在持续开展。

此前已有媒体披露,特朗普政府拟针对 OPT 项目征收费用,提案方案为收取10万美元相关费用。政策推进并未就此止步。

当地时间8月6日,美国移民局已向白宫管理与预算办公室(OMB)提交题为《Eliminating the Discretionary 60‑day Grace Period》的法规草案,启动内部审议流程。

该新规草案的核心目标,是废止现行H‑1B等非移民工作签证持有人,在失业或雇佣关系终止后所享有的60天身份宽限期。

消息一出,在美留学生和职场人等群体中引发强烈关注。60天宽限期,一直是H-1B持有人换工作、转身份的“缓冲窗口”。

如果该法规落地,持H-1B等工作签证的外籍人士一旦失去工作,可能将面临立即失去合法留美身份的局面。失业当天就要收拾行李离境?目前进展到哪一步了?留学生和职场人该如何应对?下面一起往下看!

现行60天宽限期规则

现行60天宽限期规则由奥巴马政府于2016年出台,2017年1月17日正式生效,适用对象包含 E‑1、E‑2、E‑3、H‑1B、H‑1B1、L‑1、O‑1 以及 TN 等主流非移民工作签证类别。

依据该规则,外籍从业人员若因主动离职、裁员等情形出现雇佣关系终止,可享有最长60天的合法居留缓冲期限。该制度设计初衷,在于降低突发失业对外籍专业人才带来的制度层面冲击,允许当事人在宽限期内对接新雇主、递交H‑1B身份转换申请,或是提交其他身份变更申请。

法规制定流程

目前该草案尚处于美国政府内部审查阶段。美国行政法规的制定一般包含如下环节:

  • OMB 开展草案内部审查
  • 对外公开草案文本,开展公众意见征询
  • 结合反馈完成文本修订后正式颁布实施

完整走完全部立法程序,通常耗时6‑12 个月;若政府希望加速推进,周期或可压缩至3‑6个月。

倘若该法规最终颁布落地,H‑1B、L‑1、O‑1、TN 等大批就业类非移民签证持有人,在遭遇裁员、离职、雇佣关系终止时,将不再享有现行最长 60天的身份缓冲期。宽限期的取消,将显著提升H‑1B持有人的就业存续风险与身份存续风险。

而该政策的导向,正是特朗普政府试图压缩H‑1B等外籍专业人才在美就业空间的政策意图。

备注:现阶段该法规草案文本尚未对外公开,完整文本需待OMB审查完成并对外公示后方可获取,上文对新规内容的梳理,均来自移民执业律师的分析推演,并非官方定稿。

随着一系列限制性移民政策接连被抛出,可以看出H‑1B签证的整体环境正持续收紧,越来越多的留学生很难通过留学再留下来了,越来越多家庭开始将目光投向新法EB-5投资移民等途径。

该项目目前预留签证类别无排期,更为关键的是其“双递交”机制:符合条件的在美申请人可同步递交I-526E移民申请与I-485身份调整申请,并一并申请工作许可(EAD)和旅行许可(回美纸),通常在数月内即可获得“Combo卡”,实现合法居留、自由择业与出入境便利,彻底摆脱对H-1B抽签或雇主担保的依赖。

此外,由于EB-5基于国会立法,政策框架相对稳定,不因行政部门单方面出台新规而被轻易推翻,为留学生提供了一条抗风险能力更强、确定性更高的身份规划通道。

 

 

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