2026年初,加拿大移民政策已释放出与临时居民管控相关的明确信号:联邦政府正着手修补长期存在的“系统漏洞”。
移民部长公开表示,将推动建立系统化的“离境追踪机制”,以更精准掌握签证到期后临时居民的实际去向,从而加强对临时居民规模的实质管控。
移民部长要求建立离境追踪机制
当地时间2026年1月31日,《加拿大通讯社》刊登了对移民部长莉娜·迪亚布的专访。她在采访中明确表示,希望移民部能够系统追踪持临时签证人员的离境情况。
迪亚布坦言,目前加拿大移民系统缺乏简便、自动化的统计方式,无法准确掌握每年有多少临时居民在签证到期后真正离境。
从技术上看,加拿大边境服务局虽掌握出境方式、旅行证件等信息,但这些数据无法直接回答以下管理问题:
- 某人是否因签证到期而离境?
- 是否存在身份过期后仍滞留的情况?
目前相关核查只能人工逐案处理,成本高且难以规模化。换言之,身份到期 ≠ 人已离境,而移民系统长期无法有效区分这两类状态。
对此,迪亚布表示将借助数字工具改变现状:
“全球已有部分国家在追踪这类数据,我认为我们也需要这样做。我们过去有能力吗?没有。我们应该做吗?应该——这也正是我们接下来要推动的目标。”
为何此时强调离境追踪?
移民部在此时间点推进离境追踪,与临时居民规模直接相关:
- 2025年,到期临时签证超过 210万份
- 2026年,预计到期签证约 190万份
涵盖工作许可、学习许可等多个类别。
当一个系统只能记录“进来多少人”,却无法掌握“走了多少人”,其配额管理与政策评估将逐渐失真。
因此,移民部近期反复强调“数字化”“系统现代化”与“追踪能力”,核心目标并非加速审批,而是重新掌握临时居民的真实规模。
庇护申请与临时居民身份重叠的现实
另一不容忽视的现实是,临时居民已成为加拿大庇护申请激增的主要来源。2024年数据显示:
- 超过 11.2万 名临时居民签证持有者提交庇护申请
- 近 2.2万 名学签持有者提出同类申请
然而其中获批比例较低:
- 临时居民签证背景的通过率约 14%
- 学签背景的通过率约 20%
相比之下,2020年仅有约6,600名临时居民和1,100名学签持有者提出申请,且大多数获批。
迪亚布指出,已提交参议院审议的C-12边境安全法案,正是为遏制通过庇护申请延长在加停留的做法。她在采访中表示:
“过去几年,不少人可能被告知‘申请庇护是你最后的选择’。若不了解制度,人们自然会采纳所能得到的最佳建议——我对此表示理解。”
系统现代化与身份管理闭环
与此同时,政府正试图更清晰地向公众说明:
- 加拿大对申请人有何期望
- 移民系统能够承受什么、不能承受什么
迪亚布透露,移民部正在推进系统数字化与现代化改造,并已启动多项试点,包括有限规模的在线护照续签及面向部分国际旅客的电子签证试点。
由此可见,“追踪临时居民离境”并非一项孤立政策,而是整体身份管理体系中的基础环节,旨在推动加拿大移民体系向更加可控、可预期和可持续的方向发展。
加拿大加强临时居民离境追踪与整体管控升级,表面看似收紧,实则是对移民秩序的进一步规范。这一调整为真正有意愿、有能力在加拿大长期发展的人士提供了更清晰的路径指引。值得明确的是,在加拿大无论就业、生活还是创业,合法身份始终是安居乐业的根基,遵守和留意允许居留的期限更是维持身份稳定的关键前提。
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