美国出入境新规来袭！

自2025年12月26日起，美国国土安全部（DHS）将正式实施新的出入境生物识别规则（Biometric Entry/Exit Program）。

这也意味着，包括绿卡持有者在内的所有非美国公民在入境和离境时，都将被美国海关与边境保护局（CBP）采集生物识别数据，如面部识别、指纹甚至虹膜扫描等。

生物识别新规：全面覆盖，强化安全

美国国土安全部发布的题为“收集外国人入境和出境生物识别数据”的最终规则通知，是一项具有里程碑意义的法规。该法规推进了国土安全部实施全面生物识别出入境计划的进程，旨在全方位加强国家安全，同时简化外国访客往返美国的身份验证流程。

新规核心内容：此最终规则将于2025年12月26日正式生效，它对美国国土安全部现行法规进行了重要修订，授权下属的美国海关与边境保护局（CBP）在机场、陆路口岸、海港以及其他授权出境点，对所有非公民进行面部生物识别信息采集。

这一举措具有重大突破性，它取消了此前包括外交官和大多数加拿大访客在内的豁免条款，同时摆脱了试点项目的限制，将生物识别信息采集范围大幅扩大到新的交通方式，涵盖海上出境、私人飞机、车辆出入境以及行人出境等。

美国在生物识别出入境领域的探索由来已久。

2017年初，唐纳德·特朗普总统签署了一项行政命令，明确要求“加快”完成和实施生物识别出入境流程，并规定了国土安全部向国会报告推进这项安全任务进展情况的时间表，为后续政策推进奠定了基础。

2020年11月，国土安全部发布拟议规则制定通知，进一步提出要求所有非公民参与面部生物识别身份验证，将生物识别试点项目永久化，并取消试点范围限制，以便将项目推广到更多地区。

经过多年的筹备与完善，国土安全部最终发布最终规则，为海关与边境保护局继续成功推进生物识别出入境流程提供了坚实的政策依据。除了美国国家恐怖袭击调查委员会建议将生物识别出入境系统视为国家安全的重要投资外，多项法律法规也为生物识别出入境计划的实施提供了有力支持。

作为该计划的重要组成部分，美国海关与边境保护局（CBP）开发了旅客验证服务（Traveler Verification Service）。这是一个安全的云端面部生物识别匹配服务，旨在实现身份验证流程的自动化，有效减轻官员的行政负担。面部生物识别技术的应用为美国出入境安全增添了重要保障。它能够使CBP识别犯罪分子和已知或疑似恐怖分子，防止签证欺诈和使用伪造文件的行为，检测逾期滞留者和未经合法入境或假释而滞留在美国的非公民，并防止先前被驱逐出境的人员非法入境。

公民与非公民的不同规定：虽然美国公民不受此项生物识别规定约束，但他们仍可自愿参与出入境时的面部生物识别流程。对于不愿参与的美国公民，只需告知美国海关与边境保护局（CBP）官员或航空公司代表，并接受国际旅行所需的护照人工检查即可。

CBP会在身份验证流程完成后12小时内销毁美国公民的照片，并将非公民的照片注册到DHS生物识别身份管理系统中，该系统会将照片保留长达75年，这一做法符合《边境通行信息系统记录通知》的规定，可作为出入境的生物识别确认依据。

美国国土安全部发布的最终规则强调，生物识别出入境系统是国家安全的重要投资。

有关CBP出入境计划的更多信息，可访问

<http://www.dhs.gov/biometrics>。