根据联合国可持续发展解决方案网络（SDSN）最新发布的《2025年可持续发展目标进展报告》，马耳他在全球167个参评国家中跃升至第24位，较2024年攀升12个位次，综合得分达79.3分，超出欧盟区域平均值7个百分点。

该报告通过17项核心指标追踪2030年可持续发展议程，覆盖消除贫困、优质教育、气候行动、司法公正等关键领域。

多维突破彰显发展韧性

• 教育全面达标： 学前和小学入学率持续攀升，所有教育目标均告完成。
• 经济表现强劲： 2023年GDP指标获得79.3分（满分100），成功达成设定目标。
• 跨国企业青睐： 报告新增指标显示，2021年跨国企业转移至马耳他的利润高达38亿美元。

结构性挑战亟待破局

然而，环境治理与制度建设领域的深层矛盾逐渐显现：

• 水域警报： 国家水域健康评分暴跌8分至48.9分（满分100），化学污染、富营养化问题加剧，评级恶化。
• 空气危机： 2023年PM2.5年均浓度升至13微克/立方米，超世卫标准两倍有余。这些可深入肺部的微粒与哮喘、癌症等疾病密切相关。
• 腐败新低： 国际清廉印象指数得分骤降5分，创下46分的历史最低纪录。
• 排放停滞： 化石燃料燃烧与水泥生产排放量不降反增，改善进度陷入停滞。

全球治理困境的缩影

报告主编杰弗里·萨克斯教授指出，马耳他的案例折射出全球可持续发展进程的结构性矛盾：即便在北欧等传统标杆地区，可持续消费模式转型、生物多样性保护等关键领域仍存在重大缺口。

萨克斯强调，实现2030年议程需突破三大瓶颈：

• 教育赋能：将SDG素养纳入基础教育体系，培养跨学科问题解决能力
• 技术革命：加速绿色氢能、碳捕获等颠覆性技术研发，建立全球技术转移机制
• 制度创新：构建"气候俱乐部"等新型国际合作框架，完善全球碳定价体系