近日，“高等教育强国指数”发布，数据显示：全球高等教育发展区域差异大，美国一枝独秀，中国领跑第二方阵。

“高等教育强国指数”由全国高校信息资料研究会研制，中国人民大学评价研究中心、中国人民大学教育学院、北京外国语大学国际教育学院提供数据和技术支撑。

据悉，这是全球首个高等教育强国指数，在全球高等教育治理上发出了中国声音。

全球高等教育发展极不平衡

六大方阵差异明显

数据显示，世界高等教育体系根据发展阶段可分为六大方阵，美国以绝对实力领跑，中国、日本、英国、德国、加拿大等国家为第二方阵的代表国家。

尽管中国在第二方阵中领先，但和美国仍有不小差距，“高等教育强国指数”显示美国的得分为100分，而中国仅为58分。

图1 世界高等教育体系的六大方阵

三大维度九个关键指标

监测全球高等教育发展

据介绍，研究团队使用三大维度的九个关键指标跟踪全球近170个国家的高等教育发展水平，为决策者和跨国高等教育服务使用者提供指导。

三个维度是世界学术中心度指数、世界科技中心度指数、世界人才中心度指数，其中世界学术中心度指数包括高等教育经费GDP占比、ESI自然科学全球前1%上榜机构、RUC人文社会科学全球前10%上榜机构三个指标，世界科技中心度指数包括自然指数、研发经费GDP占比、授权专利三个指标，世界人才中心度指数包括全球人才竞争力指数、全球高被引科学家、诺贝尔菲尔茨奖三个指标。

在“高等教育强国指数”9项指标中，美国在ESI自然科学全球前1%上榜机构、RUC人文社会科学全球前10%上榜机构、自然指数、授权专利、全球高被引学者、诺贝尔菲尔兹奖等6项指标上均位居世界第一。

中国在ESI自然科学全球前1%上榜机构（第2位）、RUC人文社会科学全球前10%上榜机构（第3位）、自然指数（第2位）、授权专利（第3位）、全球高被引学者（第2位）等指标上排名靠前，在高等教育经费GDP占比（第23位）、研发经费GDP占比（第15位）、全球人才竞争力指数（第37位）、诺贝尔菲尔兹奖（第23位）等指标上表现欠佳。

作为世界高等教育中心，美国在世界学术中心度指数、世界科技中心度指数、世界人才中心度指数上得分均为100分。

作为潜在的世界高等教育次中心，中国在世界学术中心度指数、世界科技中心度指数、世界人才中心度指数上的得分分别为54分、72分、36分。

全国高校信息资料研究会副会长周光礼教授介绍，“高等教育强国指数”突出中国逻辑，为全球高等教育治理提供中国标准、中国方案、中国声音；突出过程性、监测性和诊断性，为中国高等教育强国建设进程提供可度量的指标；突出教育、科技、人才一体化建设，为中国高等教育强国建设提供了重要抓手。

图2 六大方阵划分及高等教育强国指数

图3 “高等教育强国指数”具体指标及得分

来源：全国高校信息资料研究会