近日,外交部发言人毛宁应询介绍了中国加入《取消外国公文书认证要求的公约》(以下简称《公约》)对中国公民和企业的积极意义。
毛宁指出,3月8日,中国驻荷兰大使谈践代表中方正式向《取消外国公文书认证要求的公约》保管机关荷兰外交部递交加入书,标志着中国正式加入《公约》。
这是中国文书领事认证领域的一个重要的里程碑,标志着中国更进一步的融入世界主流。目前世界上大部分国家和地区都是该公约的成员国,中国的加入将会进一步促进该公约在全球的发展。《海牙公约》将于今年11月上旬在中国生效实施。
《海牙公约》是海牙国际私法会议框架下适用范围最广、缔约成员最多的重要国际条约。其主要作用在于简化公文书跨国流转程序、便利国际经贸和人员往来。
人员出国需要“签证”,文书出国需要“认证”,这就是我国领事认证制度俗称的“双认证”。
传统模式下的外国公文书认证程序
目前一份在我国出具的公文书,办妥涉外公证(或贸促机构证明文书)、外交外事部门领事认证、目的国驻华使馆领事认证,约需20个工作日,最长可达45个工作日。
全流程费用平均数百元人民币,个别驻华使馆收取认证总费用或可高达数千元。
《海牙公约》框架下的简化程序
加入《海牙公约》后,简便的一步式证明手续取代了传统认证链,大大简化了办证程序,降低了办证费用。文书加贴附加证明书后,无需其他认证手续即可在《海牙公约》成员之间流转。
中国加入《海牙公约》是中方扩大涉外文书流转领域制度型开放的重要举措,此举将为双方带来多重利好,具体如下:
01
减少文书跨国流转的时间和经济成本
对于普通公民而言,这意味着可以更加高效快捷地办理在海外可能需要的健康证明、驾照证明、学位证明、户口证明等文书。加入《海牙公约》后,时间又可大大缩减至几个工作日,另外文书费用也能够大幅下降。缔约国间办理文书流转手续时间也平均减少约90%。
02
优化营商环境
加入《海牙公约》后,有意向中国投资、出口的外国企业无需为商业文书办理领事认证,中方超过70%的出口贸易所涉商事文书的企业亦将因此受益。
03
创造更多经贸机会
目前,与未建交国的文书流转主要依靠双方驻第三国使领馆办理领事认证。入约后,商业文书可直接在10个未建交的公约成员国使用。被加贴附加证明书的商业文书,可在多个公约成员国使用,无需分别办理各国驻华使领馆的领事认证,大大简化了经贸往来的繁琐手续。
中国加入《海牙公约》也为出国留学、海外工作、移居海外打通了方便之路。此举之后,申请塞浦路斯、英国、马耳他、土耳其、西班牙、希腊等欧洲身份项目流程将会进一步缩短。