上周,美国移民局局长Ur Jaddou接受了《华尔街日报》的采访。她谈到了职业绿卡的配额激增,也提出了移民局所如何采取措施,以避免签证浪费。
美国移民局每年向外国雇员及其家属发放大约14万张职业绿卡。显然,这仅能满足少部分申请人的需求,一些申请人可能需要等上十年。但是,在过去两年中,职业绿卡配额大约是以往的两倍。
职业绿卡配额的激增,是因为移民法的一个规则:如果亲属移民绿卡在当下财年未用完,这些名额会在第二年转到职业绿卡。
在新冠大流行期间,受到各国管控政策,旅行限制,美领馆签证能力的多重因素影响,居住在国外的亲属绿卡申请人,其签证计划受到了延迟。由此,出现了大量未使用的亲属绿卡名额,转到了职业绿卡类别。
去年职业移民额外获得了12万张绿卡配额,到了财年末尾,2021财年原本可用的26.2万张职业移民绿卡名额中,移民局最后只实际使用了19.5万张,浪费了6.6万张,被浪费比例为25%,而在2021财年有140万份职业移民绿卡还处于等待排期状态。
具体来看被浪费的类别,EB-5投资移民被浪费名额所占比例最高为84%,其次是大批2020年10月办理了降级涌入的EB-3,EB-3的被浪费比例为26%。
今年移民局面临的挑战更严峻,本财年可用于职业移民绿卡的数量是281,507张,比上财年还多了2万多张,移民局是撂了狠话:2022财年无论如何,都要把这28万张职业移民绿卡名额都消耗完,不能再重蹈上个财年的覆辙。
Ur Jaddou局长在采访时表示,不浪费任何一张职业绿卡,是她的工作优先事项之一。她说:“我们知道有很多人一直在等待,也有很多人担忧再次失去签证,这些都是真实的案例。”
为了完成这一目标,移民局改变了一些工作流程,采取了有争议的做法。以往,先递交的申请会先被处理。但是过去这个财年中,移民局先处理简单的申请,再处理复杂的申请。
这意味着,一些几年前递交的申请人不一定收到绿卡,而其他几个月前递交的却收到了。由于移民局机构几乎完全依靠笔和纸运作,申请是否简单,视乎于谁的文件资料更齐全,更容易理清。
美国移民局预计,在本月结束的财政年度,将用尽所有额外的职业绿卡名额,从而避免连续两年令数千名额白白浪费。