前几年，为了吸引能够给美国效力的人才，特朗普政府提倡“择优”的移民政策，但是惹得各大公司和留学生们怨声载道。于是，拜登政府则吸取了这个教训，将视线放低，从“学生”抓起。

上周，白宫发布了STEM 新规，以吸引这一领域的国际留学生和专业人员。

“其他国家，尤其是中国，正在利用STEM人才试图取代美国，成为世界上最重要的科技创新者。”一位官员说：“尽管美国拥有许多世界顶尖研究型大学，但是在促进经济增长的STEM领域，中国本科生和博士生数量已经远远超过了美国。”

乔治城大学的一项调查显示，到2025年，中国将有7.7万名STEM领域的毕业生，相比之下，美国却只有4万名，并且外国学生将在美国占很大比例，国际学生越来越成为学术研究的命脉。

拜登政府认为，美国最大的优势之一就是能够吸引全球人才来加强经济和科技竞争力，使全国各地的劳动人民受益。

白宫新发布的STEM新政策旨在确保美国成为吸引世界各地人才的磁石。

STEM领域J-1签证期限延长

J-1签证是一种非移民签证，签发给来美国进行短期学习、学术访问或从事研究工作的各类外籍交流访问学者，因此又被称J-1访问学者签证。

美国国务院教育和文化事务局(ECA)宣布了一项“Early Career STEM Research Initiative”，给希望到美国从事STEM研究的非移民访问者提供便利。并且将为J-1签证的STEM领域的本科生和研究生提供额外的学术培训，期限最长为36个月。

方便STEM领域人才获取O-1A签证

O-1A签证俗称杰出人才工作签证，适用于那些在科学、教育、商业或体育方面具有非凡能力的个人或者已经跻身职业高峰的个人。

绿卡发放

一般情况下，雇主如果要为外国员工申请绿卡，需要证明公司无法找到能够胜任工作的美国人。

但是白宫新政宣布，雇主可以通过NIW来跳过这一环节，很大程度地缩短了申请绿卡的时间。

22个新研究领域被列入STEM

美国国土安全部将以下22个领域列入STEM 行列，均可参加STEM OPT 计划：

生物能源

普通林业

森林资源生产和管理

以人为本的技术设计

云计算

人类动物学

气候科学

地球系统科学

经济学和计算机科学

环境地球科学

地球生物学

地理和环境研究

数学经济学

数学和大气及海洋科学

通用数据科学

通用数据分析

商业分析

数据可视化

金融分析

其它数据分析

工业和组织心理学

社会科学、研究方法和定量方法

OPT指国际学生从美国大学毕业后，可继续以学生的身份在美国工作实习12个月。而STEM的OPT计划则可以将实习时间延长至36个月，也就是三年的时间。

白宫新政将商业分析和金融分析等热门商科专业也纳入到STEM 领域中。在此之前不少大学已经申请将商科专业加入STEM 领域，比如罗切斯特大学的金融硕士项目和圣路易斯华盛顿大学的计量金融专业。

这些学校为什么迫不及待地想往STEM里多塞几个专业呢？

当然是为了长达36个月的OPT啦！这类似于在给留学生“发福利”。

OPT不仅是在美国积累工作经验的途径，也是取得美国工作签证H1B的重要途径。

STEM领域的时间比普通专业多了24个月，学生有充裕的时间去申请工作签证，进而转换移民身份。许多留学生就是在实习期间通过努力工作获得了用人单位的雇佣，然后申请到在美国的工作签证。

除此以外，有长达3年美国工作经验，如同给简历镶了金边。出国留学的学生并不少，但是有工作经验的海归还是非常抢手的。

今年伊始拜登政府再次发布一系列利好留学生的举措，与美国对国际学生吸引力下降不无关联。美国希望能在科技创新和人才竞争方面重振影响力。

因此未来，留学生想要赴美学习和工作，相比特朗普政府时期，可能会变得更为简便和可行。