中美航权问题再度风起云涌。8月18日，美国交通部发布最新指令：在四周内将部分中国航司航班的载客量限制在40%以内。

此前，美联航7月21日从旧金山飞往上海的UA857航班有5名乘客确诊新冠，由此触发了中国民航局的熔断机制。

为什么会这样？

有业内人士认为，本次限制之举是美国交通部的反制行为。是对7月21日，美联航从旧金山飞往上海的五名乘客新冠病毒检测呈阳性，中国当局启动对美联航实施载客量限制的反制。

目前，美国对中国航司最高40%的载客量限制的实施包括：

2021年8月23日至8月29日（第一周）国航CA987北京飞洛杉矶的航班；

2021年8月30日至9月5日（第二周）东航MU587上海飞纽约的航班；

2021年9月6日至9月12日（第三周）南航CZ327广州飞洛杉矶的航班；

2021年9月13日至9月19日（第四周）厦航MF829厦门飞洛杉矶的航班。

北京时间8月19日傍晚，根据东航官网发布航班提示信息，东航8月31日、9月5日由上海飞往纽约的MU587航班将受限制，按照40%客座率执行。

美国交通部称，由于美国联合航空7月21日从旧金山飞往上海的UA857航班有5名乘客确诊新冠，这触发了中国民航局的熔断机制，因此美联航需要三选一：

1）取消两班旧金山飞至上海的航班；

2）限制两个航班载客率为0%，但可载货；

3）四次入境航班的载客率不得超过40%。

美联航选择了第三个方案。

美国政府认为，不能因旅客抵达中国后测试出COVID-19呈阳性反应而让航空公司承担不当的责任，此外无法确定这些乘客具体在何处或何时感染了病毒。

如今，限制决定已出，受影响最大的莫过于留学生，毕竟正值开学季，这样的措施只能导致赴美留学生的机场之路，更加艰难。

自疫情爆发以来，中美在航班航权问题上争执不断。

直接影响中美航线的运力

而此次美方再出最新通告，也将直接影响中美航线的运力。

如果中国的四家航空公司都要执行限制在40%的客座率，那么四家航司都需要对已经订票的很多旅客进行退票处理。

目前正值美国开学期间，连日来多张机场值机的照片广为流传，图片内容就是美国开放留学生入境后，中国留学生在上海浦东机场排队值机等候前往美国，有的航班等待值机和送行的队伍绵延长达千米。如果客座率进一步减少，留学生赴美路势必更加艰难。

多家中美航线的中外航司表示，目前从北京和上海出发，经香港去美国的航班的确需求最为旺盛，机场值机时间和排队的确都很长。

导致这个现象，首先是因为一个学生可能会有两个甚至四个家长陪同到机场值机，另外疫情期间办理值机需要提交的资料也比平时多了不少，手续办理起来相对复杂困难。

票价或将继续上涨

当下的情况，最令大家关注的莫过于票价问题。

七月从中国内地经中国香港转机到美国的机票，是最受大家欢迎的，经济舱大概五六千元，商务舱一万六千元左右；进入8月票价飙升，经济舱涨到两三万元，商务舱更是天价，突破七万，有些航班甚至飙升到十万！

多位业内人士预计，随着美国限制中国航司赴美航班的客座率，更多留学生只能通过转机去美国，这样的情况或将进一步推涨中美航线的机票价格。

据航班管家的统计数据，上周中国大陆往返美国直飞航班共计42架次，出发机场主要分布在北上广一线城市和福建厦门，其中北京首都出发航班最多，占比76.19%；此外，上周中国大陆所有可能通过中转到达美国的航班数为8962，其中通过韩国、中国台湾、法国、德国中转到达美国的航班最多，占比总数的33.88%。

谈到对于该限制措施对航司的影响，国航有关人员在接受国内澎湃新闻采访时表示，国航在中美航线每周航班班次不变的基础上，客座率降低必然会导致航班运力减少。但由于目前处于暑运中后期，大部分留学生都已通过各种形式完成“赴美之途”，所以在未来一个月内，该政策变动对国航中美航线的影响不会太大。

此外，对于大家热议的中美票价是否会更上一层楼，国航有关人员表示，“目前中美票价外航商务舱最高能达到10万，经济舱能达到2万，票价已经快到天花板了。其实中美航线票价早期购买大部分会有折扣，目前这种情况无非就是全价销售。而且目前选择转机的留学生也不在少数，未来直飞票价应该不会再高得离谱了。”

中国外交部回应

中国外交部发言人华春莹19日在记者会上表示，7月22号入境的美国联合航空UA857航班，确诊新冠肺炎旅客达到5例。中国民航局按照国际定期客运航班相关熔断措施的规定，并且根据航空公司的选择，自8月9号起执行限制UA857航班以不高于40%的客座率运行4周的限制。

国际定期客运航班熔断熔控措施，是降低疫情跨境传播风险的重要的举措，该措施对于中外航空公司是一视同仁的，公开公平。

华春莹还表示称，在中美航线上，国内的国航和东航等航空公司也都曾熔断过，对于没有触发熔断条件的航空公司，中方则从未实施过该措施，因此这次美方没有理由限制中国赴美航班的客座率，美方的做法是非常不合理的。

下一步中方仍然将继续的执行好包括熔断在内的各项疫情防控措施，最大限度的防止疫情的传播。