上个礼拜，美国国务院签证办公室公布了2020年9月移民排期签证公告，也是本财年（2019年10月1日-2020年9月30日）最后一个月的签证公告，意味着各类移民配额都已经分发完毕。

美国当地时间8月21日，AILA（全美移民律师协会）发布了一份问答。该问答是AILA在本月与美国国务院签证办公室主任Charlie就签证排期交流－“Check in with Charlie”中，NVC（国家签证中心）如何处理EB-5申请，特别是疫情特殊情况下的问答。

今天，小编简单介绍下该问答中的要点，相信对于收到缴费通知等待面试的投资人而言，会更能理解NVC的作业流程。

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申请从移民局到NVC

相对于美国移民局和美国领事馆， NVC并不为众人所知， 这到底是一个怎样的机构呢？NVC即National Visa Center（美国国家签证中心） 的简称，从命名上不难发现， 是“处理各项签证业务”。

实际上， NVC成立于1994年， 对内，负责美国公民在海外的一系列领事服务；对外则是外国人到美国的各类签证中转服务， 包括收取签证申请费、进行背景调查和资料审核。

简而言之， 对于签证问题的处理，NVC是移民局与世界各地美国领事馆的桥梁。

一旦美国公民服务和移民局（USCIS）批准申请人的移民签证申请后，即移民局审核通过I-526后，申请人的案子会被转交到NVC，录入NVC系统。

通常，NVC需要一定的时间来录入系统，可以查询NVC网站：https://nvc.state.gov/timeframes，案子录入的时间窗口。

譬如，今天的案子录入时间窗口如下图，大体需要10天左右：

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NVC发放缴费通知

NVC发放缴费通知，依据的是表B，优先日早于表B，则NVC会发放缴费通知。

每个月，签证办公室更新签证公告牌之后，NVC会去核实已经依据表B排到的申请，然后发放缴费通知。 通常，这需要几天时间。

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NVC缴费通知遗漏附属申请人

律师反映，目前大多数缴费通知都没有附属申请人。

Charlie解释：

由于中国EB-5申请人多使用的是老的3页纸的I-526申请，没有地方填写附属申请人。NVC也很少收到包括附属申请人的附件。因此，大多缴费通知都没有附属申请人。

如何做？

当然，如果你已经收到NVC只有主申的缴费通知之后，也可以通过上述在线表格联系NVC，添加附属申请人。

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与NVC联系的反馈

据部分律师反映，有些与NVC联系的案子一直未获得回复，Charlie就此问题给出的建议是：

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NVC所要求提交的文件

签证费交纳完毕后，需准备主申请人以及附属申请人的出生公证、结婚公证、无犯罪公证等文件，并如实填写DS260表格。

如果之前申请过美国旅游签（B1/B2），DS260表格的内容须与DS160的内容保持一致，同时也要和移民申请阶段递交的材料中的信息保持一致。材料准备好后，将DS260、公证文件、签证照片等文件全部递交给NVC。

律师反映，NVC会重复要求已经提交过的文件。

Charlie解释：

I. NVC会收集面试所需的所有文件；

II. NVC不会使用之前递交给移民局的文件；

III. 一次性递交所有文件给NVC，也会减少重复文件递交工作；

IV. 2015/2016年，表B排期倒退过，已经审核完的材料可能会要再次递交，这样的情况可以联系NVC。

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使领馆开门与NVC文件

律师问：使领馆开门面试前，NVC是否持有所有申请文件。

Charlie确认：

I. 是的；

II. 由于疫情，使领馆关闭常规签证业务，现在在逐步开放过程中。一旦，不同使领馆在评估当地状况和能力之后，重启业务之后，NVC将根据使领馆的要求转移相关申请文件。否则，NVC将持有这些申请文件

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很多申请文件未审核完毕

Charlie在多个场合强调，很多申请人的签证申请文件未审核完毕，这也是为何今年3月排期跃进的原因。所以，如何与NVC沟通，确保收到审结信比较重要。不过，他并未回答律师们提出的具体申请人的数字。

美国2021财年职业移民绿卡新增10万！

印度和中国人或成赢家

最后小编再为大家分享一则好消息！近日，美国知名保守派媒体Breitbart的一则新闻报道引起了很多想移民美国的外籍人士的关注。

据Breitbart新闻报道，美国国务院上周四（8月20日）在一份声明中表示，2021财年职业移民绿卡名额将超过25万个！这意味着新财年的配额新增量将超过10万个。

如果真的落实下来，那么很显然，随着新财年配额的增多，排期必然也会提速。

其实如果按照往年的水平，美国每年发放的绿卡名额平均为14.5万张（包含家属）。而现在之所以宣称会多出逾10万的名额，是因为受到新冠大流行的影响，特朗普签署总统禁令，导致大量的亲属移民配额没有用完，多出来的这些绿卡名额按照美国移民和国籍法的相关规定，将腾给职业移民。

根据Breitbart放出的消息，美国国务院表示，待今年9月进入新财年后，将在六周时间内，开放美国财富杂志“全球500强”企业的外籍驻美劳工，申请这些额外的职业移民绿卡。

此外，美国国务院还表示，2020年的绿卡配额也增加了约11,000个，将在9月31日之前，预计将总共发出156,253张职业移民绿卡。

报道指出，这些增加的绿卡名额都是给持有H-1B、J-1、F-1或L-1签证的外籍人士，并且这些人是已在美国就业的情况，取得绿卡后也不会导致外籍劳工人数突然增加，影响美国本土劳工的就业权益。

如果真的如Breitbart报道所说，那么美国政府的这项举措将大大造福排期延后的两个庞大群体——印度和中国籍驻美劳工。

美国国会研究处今年3月的报告显示，目前绿卡申请积压案量近100万人（含配偶和子女），其中印度籍约有40万，中国籍有5.2万，其它国家累计约1万。

报告指出，按照目前的速度，预计到2030年，绿卡积案量将高达230万，美国很多企业只能通过工作契约聘请越来越多的外籍劳工，而非直接雇用美国劳工。

美国绿卡申请积案数量庞大问题，已经给全球500强企业的招聘工作带来困扰。

相信大家都知道，美国很多高科技公司每年都会雇佣大量的外国工作者，这其中，印度和中国的H-1B签证持有者又占了很高的比例，每年申请绿卡的印度和中国人也非常多。

据悉，目前已经有大概80万左右的印度人在等待绿卡，这使得500强企业的外籍劳工签证延误，大量的印度人需要等待数年甚至数十年才能拿到美国绿卡。

漫长的等待难免会造成人才流失，这些“等不起”的年轻人可能会流入其他竞争对手国家，比如：一些原本打算移民美国的外国人因为特朗普政府的一些打压政策，会转向美国旁边的加拿大申请永居身份。

这是美国企业和美国政府都不愿意看到的结局，从这个层面来看，解决500强企业的外籍劳工招聘问题已经成为美国两-党（民主党和共和党）的共识。

所以，美国国务院这次的决定可以说是为堵塞已久的外籍劳工身份问题开通了另一管道，对于500强公司来说，无疑也是一个好消息。

现在已经是8月底，距离2021新财年开始还有一个月左右的时间，美国国务院是否真的会像报道中所说造福职业移民申请人，具体会有怎样的详细操作？我们可以拭目以待。