欧盟全新“出入境系统”(Entry/Exit System,简称EES)将于2025年10月12日正式启动,并在未来6个月内在包括葡萄牙、法国、德国等29个欧洲国家逐步实施。
这一系统将对非欧盟国家公民的短期旅行(最多90天)进行全面数字化管理,取代传统的护照盖章制度。
EES是什么?
EES,是欧盟开发的一套先进的数字出入境记录系统,用于追踪非欧盟国家旅客在申根区的进出记录。每位入境旅客的资料将被自动录入系统,包括:
指纹
人脸图像
入境与出境时间、口岸、旅行目的地等信息
这意味着,传统护照上的入境/出境章将逐步成为历史。
为何推行该系统?
不破不立!欧盟希望通过EES系统实现以下核心目标:
▶ 提升边境安全:通过精确掌握谁何时进出欧盟,有效打击非法移民、身份欺诈;
▶ 防止超期滞留:系统会自动识别是否超过允许停留时间;
▶ 提升旅客体验:自动化边检将大大节省排队时间,出行更顺畅;
▶ 信息透明化:边境管理将更加高效、有据可查。
哪些国家会实施?
本次EES将覆盖29个欧洲国家,包括所有申根国家与部分申根协定参与国。比如:
▶ 法国、德国、葡萄牙、西班牙、意大利、希腊……
▶ 以及非欧盟但属于申根区的国家,如瑞士、挪威、冰岛等。
对外国人有哪些影响?
1. 入境更高效,但也更“精准”
旅客出入境将更顺畅,自动通关、排队时间减少。但与此同时,每一次入境、出境的天数将被系统自动计算,停留记录也无法人为修改或忽略。
2.「居留天数」必须严格遵守
对持短期签证、居留许可甚至黄金签证的申请人来说,系统记录的停留天数将成为未来身份续签、永居/入籍申请的重要依据,可能影响审批结果!
为“欧洲旅行信息与授权系统”(ETIAS)铺平道路
出入境系统的启用将为“欧洲旅行信息与授权系统”(简称ETIAS)的实施奠定坚实基础。
欧洲旅行信息与授权系统计划于2026年第四季度正式上线,届时享受免签待遇的访客需提前申请旅行授权,费用为20欧元,其运作模式类似于美国的电子旅行授权系统(ESTA)。
这两大系统相结合,将共同应对不断变化的安全挑战与日益增长的旅客流量。官员预计,系统全面落地后,边境安全将得到显著提升,通关处理时间也将大幅缩短。
欧洲由此成为首批部署全面数字化边境管理系统的地区之一,然而该系统漫长的开发过程也引发了不少批评。出入境系统与欧洲旅行信息与授权系统两大项目均多次延期,其中欧洲旅行信息与授权系统的上线时间从最初计划的2021年至今已推迟五次。
澳大利亚于2012年取消了护照盖章,阿根廷于2022年紧随其后,近期多个亚洲国家也采取了类似措施。欧洲官员表示,欧盟的数字化边境系统借鉴了此前各国的实施经验,并针对欧洲大陆的实际挑战进行了优化。
温馨提醒:
第一次使用EES入境时,需配合采集生物识别信息;
往返申根国,务必规划好每一次入境时间与停留天数;
建议保留机票行程单、出入境记录等佐证材料,以备将来使用。
EES的全面上线,是欧洲边境管理进入数字化时代的重要一步,将影响每一位非欧盟旅客的身份合规管理。